Н. И. Мирошниченко, главный библиотекарь ДВГНБ

      Право граждан на получение и распространение информации – одно из необходимых условий существования демократического государства.

      Повышение степени удовлетворения информационных потребностей пользователей и, соответственно, улучшение результатов библиотечной работы непосредственно связаны с увеличением эффективности использования библиотечных фондов. В Федеральном законе Российской Федерации “О библиотечном деле” (1994 г.) сказано, что каждый пользователь, вне зависимости от того, в библиотеке какого ведомства он записан, приобретает право бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов, иметь полную информацию о составе библиотечных фондов, получать в любой библиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа, заказывать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек. Профессиональный долг библиотек – помочь читателям реализовать право, гарантированное библиотечным законом. К сожалению, современное состояние библиотечных фондов, уровень их информационного потенциала и материально-техническая база библиотек не позволяют обеспечивать всеобщую доступность фондов и не предоставляют равных возможностей в использовании ресурсов для всех пользователей независимо от их места жительства, социальной и профессиональной принадлежности. В последнее десятилетие прошлого столетия наметились ярко выраженные тенденции к изменению состава фондов библиотек в количественном и качественном отношениях. Прежде всего, количественный состав фондов сократился. Уровень комплектования стал нестабильным из-за ежегодного удорожания книжной продукции, увеличения тарифов за ее перевозку и пересылку, повышения цен на периодическую печать. В сложившихся условиях библиотеки не всегда могут приобрести необходимый ассортимент и объем документов по тем отраслям знаний, видам и типам, которые определены статусом данной библиотеки. Низкой остается дублетность получаемых ими информационных источников, сократилась подписка на периодические издания. Быстро происходит устаревание печатных изданий. Финансирование же библиотек ограничено. Все это приводит к росту неудовлетворенного читательского спроса на фоне постоянно увеличивающегося информационного потока. В такой ситуации усиливается потребность в активизации взаимоиспользования единых фондов систем разных уровней. Кроме того, резкая смена условий и форм существования документальной информации, обусловленная, с одной стороны, внедрением средств автоматизации, появлением наряду с традиционными источниками электронных, расширением информационной насыщенности глобальной сети Интернет, а с другой стороны, внедрение в нашу жизнь рыночной экономики приводят к необходимости решать проблемы технической, интеллектуальной и экономической доступности информации.

      На определенном этапе развития библиотечного дела (начало 70-х годов прошлого столетия) перед библиотеками были поставлены задачи: более эффективно использовать внутренние резервы, перераспределять документные ресурсы в пределах ведомств, республик, городов и районов на основе всемерного развития координации и кооперации деятельности библиотек различных систем и ведомств, максимально полно использовать имеющиеся сети библиотек и их документные фонды. Одной из форм взаимоиспользования документных фондов явился внутри-системный обмен, применяемый в ЦБС. Передача литературы из одного структурного подразделения библиотечной системы в другое была названа внутрисистемным книгообменом и строилась по двум направлениям. Первое – знакомство пользователей библиотек-филиалов с партиями документов, поступивших в ЦБС, второе – оперативное удовлетворение индивидуальных запросов пользователей. При централизации сети муниципальных библиотек в структуре центральных библиотек были созданы отделы организации и использования единого фонда (ООИЕФ), в обязанности которым вменялась организация взаимоиспользования единого фонда ЦБС. С их созданием каждый читатель получил право пользоваться всеми изданиями, поступающими в единый фонд (ЕФ), обратившись с запросом в любое, удобное для него подразделение ЦБС. Фонд каждого структурного подразделения библиотечной системы подразделялся на постоянную часть, необходимую в повседневной деятельности, и переменную, в которую входили комплекты книг, формируемые в центральной библиотеке, направляемые затем в подразделения и находящиеся там строго определенное время. Именно эта литература “временного” пользования и позволила улучшить библиотечно-библиографическое обслуживание, так как с помощью одного только постоянного фонда невозможно было своевременно и полно удовлетворять читательский спрос. Кроме того, внутрисистемный обмен (ВСО) обеспечил равные условия в обслуживании пользователей независимо от того, где они проживали (городе или селе), давал возможность оперативно получать необходимые документы. С помощью ВСО активизировалась обращаемость документных фондов, восполнялись пробелы в составе фондов подразделений системы, преодолевались недостатки текущего комплектования и докомплектования. Работа внутрисистемного обмена дала возможность библиотекам выяснять, насколько составы их документных ресурсов соответствуют интересам и запросам пользователей, определять основные тенденции развития фондов, оптимальные сроки пребывания документов временного пользования в филиалах и ЦБ, причины образования пассивной части фонда и др. Практика показала, что в период активной работы ВСО значительно расширилась сфера влияния библиотек-филиалов, вырос их авторитет среди населения.

      Наиболее результативными формами ВСО были: передача библиотекам-филиалам из ЦБ во временное пользование тематических комплектов книг и периодических изданий, организация кольцевых выставок – просмотров во всех библиотеках-филиалах, обмен документами повышенного спроса, поступающими в единый фонд ЦБС в 1 – 2 экземплярах, предоставление документов из единого фонда по индивидуальным запросам пользователей.

      Внутрисистемный обмен развивался в регионах страны достаточно интенсивно в 70 – 80-е годы XX столетия. В 90-е годы стало наблюдаться свертывание работы отделов организации и использования единых фондов ЦБС (ООИЕФ). Внедрение в жизнь рыночной экономики привело к изменению ситуации в библиотечном деле. Существовавшая в бывшем СССР жесткая централизация сбора печатной продукции для комплектования библиотек уступила место их “самообеспечению”. Выделяемое государственное финансирование на комплектование ЦБС и ЦБО резко снизилось, фонды же ООИЕФ требуют ежегодного качественного комплектования новыми изданиями, докомплектования книгами повышенного спроса, программной литературой. Изменились сами условия комплектования, а именно: сегодня оно не поддается планированию, зависит от объема финансирования, а также цен на продукцию издающих организаций. Поступления литературы в центральные библиотеки сократились, что не позволяет сколько-нибудь целенаправленно формировать фонды филиалов. Такая ситуация остается и поныне. Она делает невозможным соблюдение принципов дифференцированного и координированного комплектования, ведет к появлению библиотек с одинаковыми фондами – по содержанию и размерам. При этом теряется смысл самого единого фонда. Кроме того, библиотеки пребывают в стесненных экономических условиях. Как говорилось выше, нет денег на командировки, пересылку и вывоз книг, телефонизацию, из-за маленькой экземплярности необходимых изданий и ограниченного репертуара подписки скуден фондовый ресурс для обмена документами. Сократился кадровый состав библиотек за годы реформ, соответственно уменьшилось число работников, глубоко понимающих сущность внутрисистемного обмена, его первоочередные и перспективные задачи. По ряду причин (усложнились читательские запросы, уменьшилась численность населения, снизилась значимость книги и чтения) сократился и спрос среди пользователей, использующих единый фонд централизованной библиотечной системы. Все это привело к закрытию отделов организации и использования единых фондов (ООИЕФ) во многих ЦБС. Отделы ОИЕФ были объединены с отделами комплектования и обработки и занимались, в основном, перераспределением фондов закрывшихся библиотек, малоспрашиваемой и дублетной литературы. Часть из них администрации библиотечных систем объединили с отделами внестационарного обслуживания, МБА. Сегодня, оценивая внутрисистемный книгообмен как источник взаимного пополнения и использования фондов библиотек, следует отметить, что он развивается слабо. Активнее всего обмениваются документами с центральной библиотекой в системе только близлежащие филиалы.

      ЦБС Хабаровского края многие годы активно работали над созданием и развитием внутрисистемного книгообмена, однако под влиянием социальных и экономических преобразований с 1990 г. ситуация с его организацией и использованием в библиотеках края коренным образом изменилась. Следует отметить, что последние десять лет текстовые отчеты ЦБС и ЦБО не дают никакого представления о деятельности ВСО в крае, что не позволяет выявить, все ли ЦБС и ЦБО обеспечивают организацию внутрисистемного книгообмена в своих системах, как он налажен и налажен ли вообще, как ведется его учет, в каких ЦБС сложилась более четкая организация ВСО, кто из систем имеет наиболее эффективные результаты по использованию внутри-системного книгообмена. Выборочный опрос библиотечных систем края показал, что отделы организации и использования единых фондов ЦБС практически перестали функционировать, книгообменными операциями в настоящее время занимаются только их отделы обслуживания: читальный зал и абонемент. По известным причинам (из-за отсутствия транспорта и денег на командировки) системы практически не используют традиционные формы работы ВСО: не направляют в филиалы тематические подборки для пользователей, выставки-просмотры по наиболее важным темам, кольцевые выставки книг, не проводят обзоры литературы. Раскрытие единого документного фонда ЦБС, ЦБО в филиалах ведется только с помощью информационных бюллетеней новой литературы, тематических списков литературы, каталогов системы. Отдельные системы (например, ЦБС Охотского района) выпускают ежеквартальные рекомендательные указатели литературы и передают их в филиалы; информационные бюллетени новых поступлений (ЦСМБ г. Хабаровска).

      Сегодня внутрисистемный книгообмен используется ЦБС и ЦБО края чаще всего для выполнения индивидуальных заявок пользователей. Обращения связаны с тематическими запросами или конкретными заказами на определенное издание. При выполнении заявок библиотекари филиалов используют сводный каталог системы, картотеки газетно-журнальных статей, устных рекомендаций и др. Заказы из центральной библиотеки в филиалы передаются через автоклуб (если он имеется в районе), но обычно сами библиотечные работники посещают библиотеку и получают необходимые издания, часто приезжают пользователи за литературой и возвращают ее в ЦБ по согласованию с библиотекарем этого филиала.

      В районах края за последние годы открылся ряд филиалов высших и средне-специальных учебных заведений, поэтому много запросов по всем учебным дисциплинам, значительное количество читательских требований идет на художественную литературу для детей и взрослых, на книги повышенного спроса. Например, в ЦБО Нанайского района активно заказываются пользователями по ВСО детективы, любовные романы, фантастика. Базой для циркуляции такой литературы в системе стал платный абонемент. В Вяземской ЦБС пользуются внутрисистемным книгообменом для получения необходимых методических материалов клубные работники района, сами библиотекари системы. Наиболее регулярно с помощью ВСО заказывают и получают необходимую литературу по профилю работы филиалы системы № 7 и № 8. В Охотской и Амурской ЦБС и ЦБО библиотекари филиалов постоянно пользуются внутрисистемным книгообменом для выполнения заказов пользователей на литературу в помощь практической работе, своих запросов.

      В практической деятельности библиотечных систем внутрисистемный книгообмен – это одно из дополнительных средств продвижения необходимых изданий к пользователю, а в сочетании с МБА он влияет на эффективность использования библиотечных фондов. Выборочный опрос систем края позволил сделать вывод о том, что в настоящее время работа библиотек по ВСО остается, к сожалению, вялотекущей и мало влияет на интенсивность использования фондов. Сегодня библиотечным системам необходимо определить, насколько востребована служба ВСО в современных реалиях, какова потребность пользователей в предоставленном им праве запрашивать необходимые материалы из единого фонда ЦБС и получать их в наиболее удобном для себя подразделении ЦБ, ЦДБ, в библиотеке-филиале. Активизация значимости ВСО в сложившихся условиях может возрасти только от успешной, эффективной работы, которая зависит от многих факторов:

• состава и величины фонда;
• организации изучения использования фондов, определения объема неиспользуемой литературы в фонде каждого структурного подразделения с целью последующего перераспределения;
• систематического проведения анализа и обобщения данных по ЦБС о неудовлетворенном спросе пользователей с целью выявления пробелов в комплектовании;
• организации и простоты технологии передачи и возврата материалов;
• систематической и развернутой информации о составе единых фондов ЦБС и новых поступлений;
• вовлечения во внутрисистемный книгообмен всех структурных подразделений ЦБС;
• но самое главное – от активности библиотечных работников, их моральной и профессиональной ответственности перед пользователями.

      Одним из путей, содействующих эффективному формированию и использованию фондов библиотек, является перераспределение документов. Безвозмездная передача дублетных, непрофильных и малоиспользуемых изданий, сохраняющих научную, художественную или историческую ценность, из одних библиотек в другие на постоянное хранение и использование, осуществлялась по территориально-ступенчатому принципу много лет на основании постановления Совета министров СССР “Об использовании книжных фондов библиотек” (1959 г.) и Инструкции “О порядке безвозмездной передачи литературы из неиспользуемых фондов библиотек министерств, ведомств и организаций”, утвержденной Министерством культуры СССР (1959 г.). В условиях ЦБС дублетные и непрофильные издания вначале перераспределялись между библиотеками-филиалами. После этого документы, не нужные данной ЦБС, предлагались другим библиотекам, а на издания, исключаемые полностью (до последнего экземпляра), высылались каталожные карточки со штампом ЦБС в областную (краевую) библиотеку или местную региональную библиотеку-депозитарий.

      С конца 50-х гг. библиотеками была проделана огромная работа по исключению, перераспределению, докомплектованию фондов по двум каналам: через депозитарную систему и книгообменные фонды. Эта система перераспределения достигла своего функционального пика в 1985 – 1989 гг. При наличии ряда еще нерешенных до конца проблем, таких, как межведомственное взаимодействие библиотек, библиотек и небиблиотечных учреждений (архивов, органов НТИ и т. д.), сложилась сбалансированная структура системы депозитарного хранения, было выбрано рациональное направление карточной и списочной информации. Появились сводные профили депозитарного хранения, “Единый рубрикатор депозитарных фондов научно-технической литературы и документации”, списки лакун в фондах депозитариев. Все это в значительной степени облегчало работу по перераспределению дублетных и малоиспользуемых фондов, делало ее конкретной и адресной. Почти каждая крупная библиотека издавала печатные каталоги (РГБ, РНБ, БПН, ГПНТБ, РГЮБ и т. д.).

      Изменившиеся экономико-хозяйственные структуры в стране поставили книгообменные структуры в очень сложное положение. Из системы перераспределения малоиспользуемой литературы выпали многие звенья (элементы структуры, взаимоотношения и т. д.), и она практически перестала работать. Из-за отсутствия материальных средств на доставку и пересылку изданий в настоящее время перераспределение документов из обменных фондов происходит, в основном, на локальном уровне. Например, в 2003 г. в муниципальные библиотеки Хабаровского края было передано 278 документов по запросам систем только из обменно-резервного фонда ДВГНБ г. Хабаровска. Кроме безвозмездных передач литературы, в условиях финансовой недостаточности, библиотеками все более практикуется ее продажа или эквивалентный обмен документами для докомплектования фондов отсутствующими изданиями. Однако эти книгообменные операции до сих пор не имеют достаточного документного обеспечения.

      В настоящее время Инструкция 1959 г. (“О безвозмездной передаче…”) отменена Приказом № 30 Министерства культуры Российской Федерации (“Об отмене нормативных правовых актов”) от 10.01.2002 г. Подготовлен проект нового Положения о перераспределении документов библиотечно-информационного фонда Российской Федерации. Он включает в себя все виды перераспределения и призван полностью обеспечить функционирование книгообменных структур по перечисленным выше параметрам.

      Система перераспределения малоиспользуемой и излишне дублетной литературы должна основываться на существовании и функционировании уточненного перечня региональных и федеральных депозитариев, вновь создаваемых репозитариев в федеральных округах и национального информационного центра “ЛИБНЕТ”. В документе предлагается: излишние дублетные экземпляры и непрофильные издания менять или передавать безвозмездно другому библиотечному учреждению. Если библиотека исключает все экземпляры издания, ей необходимо обратиться в ближайший депозитарий и убедиться, что там этот документ есть. В случае его отсутствия в депозитарии туда обязательно должен передаваться один экземпляр. В целом, в проекте Положения заложен приоритет депозитария в получении необходимых ему документов, а также безвозмездность их передачи на депонирование. При дефиците места на основе Закона о некоммерческом партнерстве возможно заключение договоров с библиотекой-репозитарием, которая должна принимать соответствующие решения и иметь перспективу на строительство новых площадей хранилища. Информация о малоиспользуемых документах, исключаемых из библиотеки до последнего экземпляра, будет предлагаться в репозитарий соответствующего федерального округа. Информация о документах, не перераспределившихся на локальном и региональном уровнях, должна предлагаться в Сводный электронный каталог обменных фондов “ЛИБНЕТ”.

      В октябре 2004 г. в Москве прошел общероссийский научно-практический семинар “Актуальные проблемы комплектования и депонирования документов библиотечно-информационного фонда РФ”. Здесь был представлен проект Программы по созданию сети репозитариев в России. В соответствии с реализацией этой Программы выделено 7 крупнейших универсальных библиотек с обязанностями депозитарных центров в своих федеральных округах. В их число вошла ДВГНБ как межобластной депозитарий Дальневосточного федерального округа и единственный обладатель обязательного бесплатного экземпляра на Дальнем Востоке. Однако программа по созданию системы репозитарных хранилищ библиотечных фондов в России может быть осуществлена только в случае придания ей статуса Федеральной с привлечением средств федерального бюджета. В настоящее время проект Программы передан на утверждение в Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации

      Взаимодействие библиотек в области обмена о перераспределяемых документах должна основываться на полной модернизации технологии, которая предполагает, в первую очередь, использование компьютерных коммуникаций.

      В проекте Положения говорится, что при наличии средств автоматизации библиотеки могут открывать сайты со списками (если небольшое количество изданий) или каталогами книгообменного фонда, кроме того, на сайте может размещаться список разыскиваемых изданий.

      Новое Положение должно способствовать упорядочению процессов организации книгообмена и перераспределения книг, однако пока оно законодательно не утверждено и библиотеки в своей деятельности опираются только на два закона: “О библиотечном деле” и “Об обязательном экземпляре”. Они дают только общее направление в решении этих вопросов. Поэтому на нынешнем этапе развития библиотечного дела обязательно нужны подзаконные акты, которые бы более предметно регулировали их, раскрывали бы частные, но необходимые аспекты.

      По ЦБС края в 2003 г. было перераспределено всего 11,38 тыс. экз. документов. Наиболее успешно занимались перераспределением системы Советско-Гаванского, Комсомольского и Солнечного районов. В 2004 г. количество перераспределенных документов между библиотеками края увеличилось и составило 25,62 тыс. экз. Рост показателя произошел за счет активной работы по перераспределению ЦБС Хабаровского района и МУК “ГЦБ” г. Комсомольска-на-Амуре.

      К числу основных каналов взаимоиспользования фондов относится система МБА. Именно благодаря ей оказывается возможным использовать совокупные фонды библиотек региона и страны, а не ограничиваться только возможностями данной библиотеки или ЦБС. Межбиблиотечный абонемент – именно та библиотечная служба, с которой связывают сегодня осуществление одной из основных функций библиотеки – оперативное обеспечение пользователя необходимой информацией. Через МБА осуществляется обслуживание организаций и отдельных пользователей путем предоставления документов на время (оригиналы) или в постоянное пользование (платные бумажные и электронные копии).

      Межбиблиотечный абонемент основан на использовании документов из фондов других библиотек при их отсутствии в данном фонде. Основанием для получения литературы является заполненный бланк-заказ, подписанный лицом, ответственным за работу МБА, и заверенный печатью библиотеки-абонента.

      Для контроля за возвратом литературы на оборотной стороне листка-требования отмечается дата получения документа и название выславшей его библиотеки. Издания, полученные по МБА, используются только в читальном зале, их хранение производится отдельно от фонда библиотеки. При получении литературы читателя извещают о сроке пользования ею. Абоненты, нарушившие правила МБА, лишаются права пользования этой услугой на срок, установленный в каждом отдельном случае, в зависимости от степени нарушения.

      Материальную ответственность за сохранность изданий, полученных по МБА, несет абонент, запросивший данную литературу. Юридическим документом, гарантирующим сохранность выданных изданий, является бланк-заказ.

      Работа межбиблиотечного абонемента за годы его развития неоднократно перестраивалась, в настоящее время он функционирует на основе Положения “О национальной системе межбиблиотечного абонемента и доставки документов Российской Федерации”, утвержденного 12 мая 2003 г.

      За последние 15 лет прошедшего столетия в результате смены социально-экономического курса страны и перестройки сложившихся условий в библиотечном деле, развивались процессы, приведшие к разрушению единой государственной системы межбиблиотечного абонемента. К сожалению, сегодня нет системы центров МБА. Ликвидирована, по существу, единая технология выполнения заказов по МБА; почти перестал действовать порядок координации работы с заказами. Реорганизация сети ведомственных библиотек страны создала дополнительные организационные и финансовые барьеры для взаимодействия библиотек, многие из них выдают документы только на платной основе. Отсутствие у библиотек достаточных средств вызвало необходимость взимания платы с пользователей и абонентов для компенсации затрат на обслуживание по МБА. Постоянно возрастают тарифы на почтовую пересылку литера-туры, обостряются проблемы сохранности документов, пересылаемых по почте, отсутствуют нормальные средства связи с библиотеками-филиалами, оперативная доставка запрашиваемых изданий, изменились группы потребителей информации. Кроме того, свертывая в свое время межбиблиотечный абонемент или совсем закрывая его, многие библиотеки впоследствии оказались не готовыми к восстановлению обслуживания по МБА по разным причинам: из-за кадровой необеспеченности, недостаточной квалификации сотрудников этих отделов и пр. Эти и другие факторы негативным образом влияют на работу межбиблиотечного абонемента, вместе с тем недостаточная укомплектованность документных фондов новыми изданиями, изменение контингента потребителей информации, расширение тематики потребностей пользователей библиотек, уменьшение тиражей изданий – все это резко повышает сегодня роль МБА.

      Надо отметить, что ЦБС Хабаровского края и ДВГНБ г. Хабаровска имеют большой опыт в межбиблиотечном обслуживании своих пользователей. Ими используется традиционная технология осуществления заказа по МБА: библиотеки работают в традиционном режиме, используя бумажный бланк-заказ и прибегая к услугам почтовой связи для доставки документов. Взаимоиспользование их фондов обеспечивается активной работой по координации при выполнении запросов пользователей и абонентов МБА. К сожалению, на федеральном уровне, существовавшая ранее система координации с распределением потока заказов по центрам МБА нарушилась. Практически всю пересылку по почте отменили отраслевые центры МБА и некоторые крупные библиотеки г. Хабаровска. Теперь основной поток заказов идет в ДВГНБ, которая по-прежнему в полном объеме выполняет функции универсального регионального центра МБА.

      В крае активно пользуются МБА библиотеки всех систем и ведомств, различные учреждения и предприятия, не имеющие библиотек. Ежегодно отдел МБА ДВГНБ г. Хабаровска обслуживает более 400 абонентов государственных центральных, муниципальных и ведомственных библиотек, от них поступает более 19 тыс. запросов, книговыдача составляет 17 – 18 тыс. экз. Для оперативного выполнения заказов отделом были введены дополнительные услуги: прием срочных заказов на предварительный подбор изданий, выполнение заказов в присутствии пользователей и абонентов и др. В запросах пользователей преобладают заявки на литературу по всем аспектам экономических, технических, естественных, философских наук, а также по психологии, педагогике, культурологии и др. Чтобы сохранить единственные экземпляры изданий и не давать отказы на часто спрашиваемые источники, библиотека выполняет заказы на ксерокопирование. Вместе с тем, фонды ДВГНБ не обеспечивают достаточную полноту выполнения запросов абонентов, поскольку библиотека не всегда имеет возможность приобретать дополнительный экземпляр изданий, чтобы отправлять его по МБА за пределы города, так как это ставит под угрозу сохранность выдаваемого по межбиблиотечному абонементу единственного экземпляра. За год отдел МБА делает более 2-х тысяч отказов в год, из них более 500 приходится на издания, отсутствующие в библиотеке, около 500 отказов – на законсервированную литературу в фонде ДВГНБ. Наибольшее число отказов составляют новые издания по социальной психологии и педагогике, культурологии, юридическим наукам. Кроме того, небольшую часть поступающих заказов приходится возвращать абонентам для уточнения. В случае необходимости делается замена другими документами, запрашивается нужная литература из других библиотек г. Хабаровска. Поэтому большое значение в выполнении заказов абонентов и пользователей Хабаровского края имеет координация и кооперация работы МБА ДВГНБ с библиотеками края и региона.

      Результаты статистических данных за 2002 –2003 гг. показали, что по ряду объективных причин (платная пересылка) количество полученных документов библиотеками края по МБА в 2003 г. по сравнению с 2002 г. уменьшилось на 1,03 тыс. экз. и составило 5,32 тыс. экз., в 2004 г. снизилось на 100 экз. по сравнению с предыдущим годом и составило 5,22 тыс. экз.

      Взаимодействие библиотек по МБА идет и на уровне районов. Ввиду срочности многих заказов или невозможности получения необходимых документов из краевого центра значительно активнее используются ресурсы местных библиотек. В 2002 г. число библиотек ЦБС, выдававших издания по МБА увеличилось на 7 единиц по сравнению с 2001г., в 2003 г. – возросло на 5 единиц по сравнению с 2002 г. Объемы выданной ими литера-туры составили соответственно в 2002 г. 8,06 тыс. экз., в 2003 г. – 8,19 тыс. экз.

      Основная часть выданной литературы в крае приходится на ДВГНБ г. Хабаровска, а полученной – на библиотеки систем.

      Большие трудности испытывают библиотеки края в работе с заказами по МБА за пределами региона. Существующий в настоящее время порядок обслуживания в центральных библиотеках (библиотеки РАН, НТБ различных систем и ведомств и др.) усложняет выполнение заявок абонентов: а именно, длительные сроки выполнения, договорная форма обслуживания сделали недоступными или значительно ограничили доступ к их информационным ресурсам для региональных библиотек. Успешная же деятельность межбиблиотечного абонемента зависит от тесной координации и кооперации между библиотеками различных систем и ведомств. По мнению служб МБА многих библиотек страны, необходимо сделать бесплатным предоставление изданий во временное пользование: пересылку осуществлять за счет библиотеки-отправителя, обратную пересылку литературы производить за счет библиотеки-держателя документа. Несмотря на проблемы и трудности в работе МБА, следует признать, что эта система является важнейшим средством обеспечения функционирования информационного пространства и всеобщей доступности фондов, она также предоставляет равные возможности в использовании ресурсов для всех пользователей независимо от их места жительства, социальной и профессиональной принадлежности. Поэтому стратегической целью развития МБА должно стать обеспечение максимальной всеобщей доступности информационных ресурсов России, а также доступности мировых информационных ресурсов для российских потребителей информации. Чтобы достичь этого, по мнению ведущих библиотековедов страны необходимо решение целого комплекса задач.

      Во-первых, нужна самая тесная кооперация между библиотеками страны. В деятельности библиотек она предполагает осуществление единой политики по следующим направлениям:

• фондообразование;
• корпоративная каталогизация, предоставление своих библиотечно-информационных систем и библиографических ресурсов в национальном сводном каталоге;
• разработка и внедрение типового набора технических средств и программного обеспечения для библиотек страны;
• распространение и получение информации;
• создание биржи заказов;
• решение организационных, финансовых, правовых и других задач;
• подготовка квалифицированных специалистов.

      Во-вторых, нужна глубокая аналитическая работа по определению функций центров, системы взаимоотношений между ними и потребителями, специальное изучение потребительского спроса.

      Анализ ситуации, в которой система МБА развивалась последнее десятилетие, показал, что должна быть реальная оценка современных условий и знание того, что может предоставить та или иная библиотека при обслуживании по МБА, кроме первоисточников, необходимо улучшение технической оснащенности библиотек, особенно библиотек низового звена. В целом же, основой для успешного развития и совершенствования службы МБА является создание современной инфраструктуры межбиблиотечного обслуживания.

      В последнее десятилетие с развитием информационно-компьютерных технологий и использованием международной системы Интернет, открываются другие, более совершенные возможности для пользователей библиотек: появляется возможность использовать ресурсы электронных каталогов, баз данных и передавать заказы по современным телекоммуникационным каналам связи.

      Доступ в Интернет расширяет возможности пользователей в поиске необходимой информации (с его приходом в каждую библиотеку потребность в ООИЕФ отпадет).

      Электронная почта дает возможность оперативно передавать и принимать заказы, направляемые по МБА, хотя, как показывает опыт работы библиотек, при ее использовании возникают некоторые сложности: сроки выполнения велики, часто меняются электронные адреса, о чем нет оперативной информации; не всегда запросы доходят до адресата; бывают чисто технические сбои.

      Одной из современных электронных технологий, внедряемых в практику работы библиотек, является электронная доставка документов (ЭДД). Ее внедрение позволит наиболее полно решить проблему взаимоиспользования фондов библиотек. ЭДД – это обеспечение пользователей копиями первоисточников в электронной форме по линиям связи: заказ копии и его фиксация, изготовление копий, их передача, организация хранения и доступа к ним. Через электронную доставку документов можно будет обеспечить реальный доступ к информационно-библиографическим ресурсам нашей страны и всего мира. ЭДД является новым видом обслуживания и расширяет его границы. Возможность использования новых технологий по электронной доставке полнотекстовых документов значительно активизирует деятельность библиотеки, позволит полнее и качественнее выполнять запросы потребителей, решит вопросы тиражирования и сохранности фондов периодических документов. Служба электронной доставки строится на основе сводных каталогов, позволяющих быстро установить место хранения нужного пользователю документа. Создаваемые сводные электронные каталоги предусматривают функцию прямого заказа необходимых материалов.

      Объектом доставки является электронный документ, он может содержать не только текстовую, но и другую, самую различную информацию. Электронная доставка документов по существу – это тот же МБА, только на более высоком уровне, в качестве средства передачи используются компьютерные сети, и стоимость доставки не зависит от удаленности источника. Технология ЭДД создает реальную основу электронной библиотеки, которая, в свою очередь, предоставляет новые возможности для поиска документов. Это – распределенная информационная система, позволяющая надежно сохранять и эффективно использовать разнообразные коллекции электронных документов, получаемые в удобном для пользователя виде. Кроме того, она объединяет удаленные информационные источники посредством сетевых технологий (как правило, Интернет). Благодаря электронной библиотеке обеспечивается более интенсивное использование хранящихся знаний. Снижаются временные затраты на опубликование, поиск и доставку документа, расширяется аудитория потенциальных потребителей.

      Следует отметить, что большинство крупнейших библиотек страны активно осваивают информационные и телекоммуникационные технологии. В своей работе они применяют электронную почту, Интернет, ЭДД и др. Опыт в освоении новых технологий имеется и у отдела МБА ДВГНБ г. Хабаровска. С июня 2003 г. он осуществляет электронную доставку документов в библиотеки регионов и отдельные библиотеки края.

      Обеспечение модернизации служб МБА позволит отойти от традиционных методов обслуживания и приступить к электронной доставке документов.

      Отечественный и зарубежный опыт показывает, что для успешного функционирования межбиблиотечного абонемента необходимо наличие следующего технического и информационного комплекса:

• программного обеспечения, осуществляемого на персональных компьютерах в среде Windows (редактор Word);
• электронной почты;
• Интернета;
• сканирующего устройства;
• электронных каталогов, доступных через Интернет.

      По мере развития службы электронной доставки библиотеками будут формироваться полнотекстовые базы данных часто запрашиваемых документов, что значительно сократит трудоемкость и стоимость обслуживания. Однако, несмотря на развитие электронных способов доставки документов, останется и традиционный МБА, особенно когда пользователю потребуется издание целиком, а не его фрагмент.

      Сегодня широко распространяется мнение, что будущее библиотек не во владении фондами, а в обеспечении доступа к информации. Тем не менее, весь опыт развития МБА показывает, что должен быть сохранен разумный баланс между владением и доступом, это гарантировало бы, с одной стороны, взаимовыгодное партнерство для библиотек и, с другой стороны, полноту удовлетворения информационных запросов пользователей.

      Применение новых информационных технологий во взаимоиспользовании информационных ресурсов библиотек – это объективная необходимость нашего времени, однако основная сложность заключается в том, что их внедрение требует значительных финансовых вложений, однотипного программного обеспечения, высокой квалификации кадров. Муниципальные библиотеки, которым принадлежит ключевая роль в формировании информационного общества на местном уровне, к сожалению, из-за своих низких технико-технологических возможностей (ограничения или невозможность использования Интернет, электронной почты и т. д.), слабой материально-технической базы сегодня крайне мало используют в своей деятельности новые компьютерные средства. Разрыв технического уровня и финансовых возможностей ЦБС с современными требованиями огромен. В 2003 г. в Хабаровском крае из 332 муниципальных библиотек только 25 имели компьютерную технику, доступ в Интернет – 9, электронную почту – 8. В 2004 г. число библиотек, оснащенных компьютерной техникой, увеличилось всего на 3 единицы и составило 28 библиотек, доступ в Интернет имели только 10 библиотек, электронную почту – 9 (с увеличением на 1 единицу по сравнению с 2003 г.). Общее число муниципальных библиотек края, ведущих электронные каталоги на документные фонды, составляет всего 6 единиц. Неудовлетворительная обеспеченность компьютерной техникой не дает им возможности применять современные информационные технологии для получения полной и оперативной информации и, соответственно, качественно и быстро удовлетворять общественный спрос на необходимую информацию. ЦБС и ЦБО края в настоящее время не могут создать корпоративную сеть, призванную реализовать основную цель – обеспечивать читателям доступ к единым электронным каталогам.

      Следует отметить еще одну проблему, возникшую у библиотек при применении ими новых информационных технологий для формирования единой информационной среды. Сегодня государственные библиотеки Министерства культуры, библиотеки учебных заведений и другие специализированные, к сожалению, работают в разных форматах. (используют разную методику ввода библиографических записей), что не позволяет объединить их электронные ресурсы в сводный каталог даже в рамках одного города. Поэтому необходимо активизировать взаимодействие библиотек в области обеспечения единого обменного формата или предусмотреть возможность конвертирования записей.

      Необходимым условием реализации идеи взаимоиспользования ресурсов библиотек является наличие центра, способного объединить и координировать действия библиотек. В регионах должна быть выделена центральная библиотека с функциями координации деятельности библиотек по всем направлениям. Это должна быть наиболее сильная библиотека без учета ведомственной принадлежности. Ей необходимо организовывать совокупный документально-информационный ресурс региона, в том числе через МБА и ЭДД, создавать и использовать распределенный справочно-поисковый аппарат к фондам библиотек путем корпоративной каталогизации, объединять библиотеки для создания и использования библиотечно-интеграционного продукта, осуществлять организационно-методическую деятельность.

      Основные направления координации деятельности и взаимоиспользования документных фондов должны определяться исходя из главной задачи – обеспечения доступности информации населению. Одним из основных условий, обеспечивающих доступность информации, является консолидация действий библиотек территорий по созданию, приобретению и обеспечению взаимоиспользования информационно-библиотечных ресурсов. С появлением изданий на электронных носителях важным вопросом для библиотек стало их сотрудничество, в частности, их объединение в консорциумы. Опыт ряда консорциумов показывает, что совместные переговоры библиотек особенно успешны, когда речь идет о дорогих электронных продуктах. Объединение библиотек помогает решить проблемы лицензирования для использования электронной информации, предоставляемой на коммерческой основе. Совместное (через консорциумы) лицензирование способствует прогрессу в кооперации библиотек.

      В заключение следует сказать, что в настоящее время развернулось широкомасштабное производство информации в электронной форме, и огромное множество источников существует исключительно в электронном варианте. Уже никого не удивляет и становится все более обыденной передача информации через компьютерные сети. Наступил тот предел, когда накопленные объемы информации трудно сохранять и использовать привычными средствами. Определяющим для сегодняшнего дня стало сосуществование печатных и электронных источников информации. В этой связи роль библиотеки в предоставлении доступа к знаниям меняется. Чтобы удовлетворять потребности современного пользователя, библиотеки не могут оставаться в стороне от потока электронной информации, им необходимо приобщение к последним достижениям в области информационных, коммуникационных и мультимедийных технологий, называемых “технологиями информационного общества”. Для этого требуется:

• создание нового уровня материально-технической базы;
• строительство новой инфраструктуры и формирование нового свойства библиотеки;
• адаптация библиотекарей к темпам изменений в библиотеке.

      В этих условиях библиотекам необходимо убедить местные администрации, общественность, собственные коллективы в том, что происходящие изменения жизненно важны для развития библиотеки и направлены на улучшение условий труда каждого читателя и библиотекаря.

      Библиотекарь “информационного общества” должен постоянно повышать свою квалификацию, чтобы уметь соотносить ресурсы библиотеки, традиционные и новые, и находить нужную информацию в условиях современной информационной перегрузки.

Список литературы:

1. Единый фонд ЦБС и МБА в системе обслуживания населения региона : (по материалам обл. семинара) / Моск. обл. гос. науч. б-ка им. Н. К. Крупской ; сост.: Е. В. Зинина, Н. А. Мартынова. – М. : [б. и.], 2003. – 16 с.
2. Елепов, Б. С. Научные библиотеки в новом тысячелетии: проблемы взаимоиспользования ресурсов / Б. С. Елепов, Е. Б. Соболева // Научные библиотеки в новом тысячелетии: проблемы взаимоиспользования ресурсов : материалы Регион. науч.-практ. конф., 10 – 14 сент. 2001 г., г. Иркутск / ГПНТБ СО РАН. – Новосибирск, 2002. – С. 9-12.
3. Ерохина, Н. Стратегическая цель – доступность документальных ресурсов // Библиотека. – 2001. – № 1. – С. 31-32.
4. Мистрюкова, Т. А. Взаимоиспользование библиотечных фондов // Актуальные вопросы библиотечной работы: теория и практика : сборник. – М., 1988. – С. 98-108.
5. Мистрюкова, Т. А. Внутрисистемный обмен – рычаг эффективности // Библиотекарь. – 1984. – № 3. – С. 54-55.
6. Проблемы создания и интеграции информационных ресурсов : (материалы конф.) / Департамент культуры и искусства Кир. обл., Кир. обл. науч. б-ка им. А. И. Герцена. – Киров : [б. и.], 2002. – 91 с.
7. Серова, М. Встречное движение // Библиотекарь. – 1985. – № 2. – С. 16-17.
8. Федяева, Л. Ф. Межбиблиотечный абонемент ДВГНБ // Вестн. Дальневост. гос. науч. б-ки. – 2001. – № 3 (12), июль-сент. – С. 62-64.
9. Электронная доставка документов в библиотеки области на базе отдела МБА : метод. рекомендации для б-к обл. / Смолен. обл. универс. б-ка. – Смоленск : [б. и.], 2003. – 16 с.